Ростуризм принял решение не публиковать официальный ответ на жесткие письма Роспотребнадзора. Поскольку диалог ведется между двумя ведомствами, письмо будет направлено сразу г-ну Онищенко, сообщила корреспонденту «БАНКО» начальник правового управления Ростуризма Изо Архамия.

Напомним, госструктуры никак не могут определиться, кто же должен был предупредить (и должен ли!) об опасности нападения акул в акватории Шарм-эль-Шейха. По Закону «Об основах туристической деятельности», если такое заявление от госструктур есть, то оно позволяет туристам при отказе от тура вернуть деньги в полном объеме. В открытом письме главе Ростуризма Анатолию Ярочкину главный санитарный врач страны в резкой форме раскритиковал ведомство за «необоснованное уклонение от исполнения возложенных на него обязанностей». Ростуризм парирует, ссылаясь на тот же закон, что он вправе делать официальные заявления только после «соответствующих решений федеральных органов государственной власти».

В «пассивности» был обвинен и Минспорттуризма, который, в свою очередь, тоже считает такую оценку своей деятельности со стороны Роспотребнадзора некорректной. Как пояснил корреспонденту «БАНКО» заместитель директора департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Андрей Гаврилов, в соответствии с административным регламентом Ростуризма информацию об угрозе безопасности должны предоставлять такие федеральные органы, как МИД, МЧС, МВД, ФСБ, Росгидромет и… Роспотребнадзор. Выходит, что ведомству Геннадия Онищенко ничто не мешало самому объявить об опасности, а не ждать этого от других федеральных структур.

Одной из поправок в Закон «Об основах турдеятельности», которые будут обсуждаться на заседании коллегии Минспорттуризма 17 декабря, может стать запрет для розницы продавать путевки от своего имени. Об этом рассказал корреспонденту «БАНКО» на условиях анонимности эксперт, знакомый с ситуацией.

Получить подтверждение от Минспорттуризма 16 декабря не удалось. Однако известно, что впервые предложение перейти на договор, по которому ТА продает путевки от имени и по поручению ТО, прозвучало еще в конце октября. 

Технически это может выглядеть так: либо агент перечисляет туроператору депозит, который «выбирается» по мере продажи путевок, либо переводит поставщику полную стоимость каждого тура после бронирования, а свою комиссию получает обратным платежом. Напомним, что тема повышения ответственности турагентов стала актуальной после целой серии крахов розничных фирм в Москве, Санкт-Петербурге и других городах. Один из примеров – «ЭлиоТур». 

«Если инициатива пройдет законодательно, это будет огромный шаг к «обелению» рынка, – убежден Юрий Григорьев, гендиректор ТА "Орко-тур". – Кроме того, это поможет освободиться от непрофессионалов – недобросовестным агентствам станет очень трудно предлагать клиентам неконтролируемые скидки». Вместе с тем, «депозитную» схему эксперт считает явным перегибом: «Ведь мы и так фактически даем депозиты туроператорам, оплачивая путевки вперед». Впрочем, наблюдатели сомневаются, что туроператорам удастся подстраховать себя, переведя всю розницу на стопроцентные предоплаты. «А значит, ТО придется тщательнее выбирать партнеров, – продолжает тему Любовь Пыкова, гендиректор ТА "Краски Мира", – с одной стороны, это безусловный плюс. С другой – у новых агентств, даже добросовестных, будет мало шансов выйти на рынок, вряд ли операторы рискнут с ними сотрудничать».

Туроператоры, со своей стороны, напоминают, что во многих европейских странах работа осуществляется именно только по подобным договорам. «В Германии и Дании, например, клиент в офисе турагентства даже счет получает непосредственно от туроператора и платит по нему напрямую. А ТО ежемесячно перечисляет ТА комиссию за проданные путевки», – рассказал Эдуард Кузнецов, президент «Мегаполюс турс». Борис Бурыкин, председатель совета директоров «Асент Трэвел», полагает, что предложение «узаконить» лишь агентскую форму договора достаточно формально: «Уже сейчас использование договоров купли-продажи означает для туроператора двойное налогообложение, поэтому на практике это делают нечасто». Однако эксперт признает: ответственность ТО возрастет, это будет лишним стимулом создавать собственные розничные сети.

Туроператоры должны понимать, что если инициатива пройдет, им придется вступать в прямые отношения с клиентами, и все претензии по закону «О защите прав потребителей», например, будут адресовываться не к турагентам, а к ТО, - поясняет со своей стороны Георгий Мохов, гендиректор ЮА «Персона Грата», - в том числе, станут невозможными штрафы за аннуляцию туров.