22 июля бюллетень «БАНКО travel-inform» при участии игроков электронной БИРЖИ на www.TourDom.ru  пополнился 268 сообщениями, из которых 259 – срочные.

Среда на БИРЖЕ – день SPO туроператора КАПИТАЛ ТУР. Туроператор предложил два 8-дневных пакета в Турцию на 26.07 с перелетом на «Трансаэро». Один – в Сиде за 599 долларов с проживанием в 5* Sural Hotel, второй – в Кемер 479 долларов и проживанием в 4* Aura Resort Hotel. Цены указаны за 1/2 DBL, питание AI. На отдых в Греции КАПИТАЛ ТУР реализовывал также два пакета. 30 июля можно было отдохнуть на Родосе за 433 евро (1/2 DBL); эта 7-дневная путевка включала перелет на «Трансаэро», проживание в 3* Orion, НВ. Двумя днями позже, 01.08, предлагался уже 8-дневный пакет на Корфу за 699 евро; размещение в 3* Corfu Maris (цена за 1/2 DBL), завтраки. Не обошел туроператор вниманием и экзотические направления: 12-дневный тур на Мальдивы на 02.08 продавался за 1899 долларов, в пакет включен перелет на UN, проживание в 4* Hudhuran Fushi (1/2 DBL, HB). Также можно было приобрести два возвратных билета «Аэрофлотом» из Парижа за 250 евро – на 24.07 и за 290 евро – на 27.07.

Участники БИРЖИ предложили профессионалам богатый ассортимент туров в Европу. Например, 5 дней в Испании с 01.08 от компании «Нева» стоили 315 евро (отель Caleta, BB). А 8-дневый тур в Италию в Лидо ди Езоло и Линьяно на 01.08 «Асент Трэвел» оценила в 495 евро без визы; проживание в 3* Hotel Fortuna, BB.

В четверг 23 июля, на БИРЖЕ запланирован день SPO туроператоров «Русский Экспресс» и «ИнтАэр».

Медики Свердловской области требуют разработать меры воздействия на туроператоров, которые «замалчивают факты заболевания “свиным” гриппом среди своих туристов». Поводом стал случай, когда детей, возвратившихся из Великобритании в Екатеринбург, госпитализировали с подозрением на заболевание гриппом А/H1N1. По сообщению «Интерфакса», 22 июля в 40-ю городскую клиническую больницу попал еще один подросток, прилетевший из Англии. Всего в ГКБ №40 находятся четверо подростков с подозрением на вирус. В тот же день была собрана пресс-конференция. На ней заместитель главврача Центра гигиены и эпидемиологии Свердловской области Виктор Романенко заявил, что все туркомпании должны информировать уезжающих за рубеж граждан о симптомах опасной болезни, о необходимых действиях при их проявлении, а также сообщать в органы здравоохранения о случаях заболеваний туристов. По его словам, у одного из госпитализированных подростков температура поднялась, когда он еще был на борту самолета. В том, что никто не сообщил об этом медикам, В. Романенко усмотрел вину туроператоров.

Туристическая общественность в недоумении. «Всю информацию, которую мы получаем от Роспотребнадзора и МИДа, до туристов мы доводим, – сказал корреспонденту Службы «БАНКО» президент информационно-туристского центра Свердловской области Вадим Винер. – Однако детальных разъяснений по профилактике этого заболевания от Роспотребнадзора до сих пор нет, равно как и неясно, нужно ли признавать случаи заболевания гриппом А/H1N1 страховыми».

Перед завершением весенней сессии комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству направил в Правительство и Верховный суд РФ свежие предложения по поправкам в Уголовный и Административный кодексы, инициированные Ассоциацией туроператоров России (АТОР). В них предлагается усилить уголовную и административную ответственность компаний, не входящих в единый госреестр ТО, но занимающихся туроператорской деятельностью. «Вообще-то похожая статья уже присутствует в УК под названием “незаконная предпринимательская деятельность”, – пояснил первый вице-президент АТОР Владимир Канторович. – Но она в нашей отрасли практически не действует, так как само определение не вполне подходит к нарушению в виде работы без фигурирования в федеральном реестре. Поэтому мы и предложили внести в нее дополнительный пункт, так как такая деятельность сопряжена с особо крупными размерами денежных потоков».

Некоторые туроператоры, недовольные последними изменениями в отраслевом законодательстве, рассматривают инициативу АТОР как продолжение политики сокращения туристического рынка в пользу крупных игроков. То есть, чтобы небольшие ТО, которым не по силам увеличенные размеры фингарантий, не думали уходить в тень и работать без подачи документов в Ростуризм. «Я считаю, что это очередной ход, чтобы избавиться от конкурентов с помощью уже уголовного закона», – поведал один из участников рынка, естественно, пожелавший быть неназванным.

Правовую сторону вопроса гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов видит так: «Я считаю, что установление отдельных уголовных или административных оснований ответственности для туристической отрасли – неоправданная мера. Прежде всего, необходимо продолжить работу над совершенствованием закона “Об основах туристской деятельности в РФ”. Статья 171 УК “Незаконное предпринимательство” и ст.14.1 КоАП предусматривают ответственность за деятельность предприятия без специального разрешения (лицензии). Реестровый номер, следуя закону о туризме, не является ни разрешением, ни лицензией. То есть, установленные меры ответственности в данном случае неприменимы, и никакие поправки в УК или КоАП не будут действовать до тех пор, пока не изменится отраслевой Закон. Я считаю, что несогласованности в законодательстве касаются всех сфер хозяйственной деятельности в равной степени, и выделять туризм в отдельные составы правонарушений, по крайней мере, нецелесообразно».