Роспотребнадзор напомнил турфирмам о том, что внеплановые проверки по жалобам туристов будут проводиться и впредь, и рекомендовал тщательно информировать путешественников об опасности гриппа H1N1. Эти темы обсуждались на конференции, которую 22 сентября в рамках выставки «Отдых/Leisure» в «Крокус Экспо» провели Ассоциация туроператоров России и федеральная служба.

По словам Олега Прусакова, начальника Управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора, в 2008-м году территориальные управления проверили 2149 субъектов туристской деятельности, и 60% из них не в полной мере соблюдали законодательство о ЗПП. Большинство нарушений связаны с тем, что туристы не получили полной и достоверной информации, а договоры ущемляли их права. Чаще всего вопросы возникали по пунктам, связанным с минимизацией ответственности туркомпании перед потребителем, а также с условиями отказа от исполнения договора по инициативе клиента. В последнем случае чиновник рекомендовал турфирмам не использовать формулировки, в которых бы фигурировали слова «штрафы» и «неустойка», поскольку в данном контексте это недопустимо.

Что касается информирования туристов, то обсуждение этого вопроса строилось, главным образом, вокруг ситуации со свиным гриппом. Наталья Фролова, начальник отдела организации надзора за инфекционными и паразитарными болезнями Роспотребнадзора, посоветовала внимательней изучать сайт ведомства (www.rospotrebnadzor.ru), на котором собрана основная информация о гриппе H1N1.

Тема вызвала заметное оживление в зале: несколько раз даже раздались возмущенные реплики о том, что компаниям проще закрыть свой бизнес, поскольку уже в 160 странах есть случаи заболевания свиным гриппом и, какой тур ни выберет клиент, менеджер непременно должен рассказывать ему о риске инфицирования. Александр Сорокин, президент PAC Group, заметил, что речь идет не только об информировании: по сути, на туристические компании возлагают ответственность за выехавших и заболевших людей. А это неправильно. Кроме того, в действиях чиновников должна быть предсказуемая логика: если сказал «нельзя», то не забудь объяснить, когда станет «можно». «Из 18 городов пришла информация о массовом запрете поездок за рубеж. Главный санитарный врач выпустил постановление, в котором сказано, что выезд детских групп за рубеж не допускается до особого распоряжения. Когда оно будет?» – задал вопрос Борис Самарянов, генеральный директор STAR Travel и член президиума АТОР. Наталья Фролова пояснила, что такой документ появится, когда будет объявлено об окончании пандемии, но очевидно, что произойдет это нескоро, поскольку ожидается еще несколько волн заболеваемости. Напомним, запрет на выезд организованных детских групп (в частности, в Англию) действует уже почти два месяца – с начала августа. И все это время туркомпании вынуждены нести финансовые потери, опасаясь санкций со стороны чиновников (штраф в размере 20 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней).

Никаких решений на конференции принято не было: участники просто отметили пользу такого общения. Однако достижением можно считать уже сам факт встречи представителей туркомпаний и чиновников из Роспотребнадзора. Ранее такое было возможно разве что в суде.

21 сентября в Службу «БАНКО» обратилась Анна Цицулина, генеральный директор московской компании «ТриАтур». Она рассказала, что клиенты агентства столкнулись с последствиями овербукинга в турецком отеле Comfort Flora (Кемер), тур был забронирован через «Мостравел».

«Туриста, который заказал одноместный номер и улетел из Москвы 17-го сентября, заселили в двухместный номер с абсолютно незнакомым человеком! Только спустя две ночи ему предоставили то размещение, за которое он заплатил», – рассказала Анна Цицулина. Туроператор, по ее словам, на все запросы дал ответ: «Турист согласился на переселение 19.09.09».

Однако одним инцидентом история не была исчерпана: в понедельник, 21 сентября, в отель Comfort Flora отправилась еще одна клиентка «ТриАтур». «Вместо одноместного размещения ей предложили подселение в номер к даме с ребенком, хотя я еще в пятницу написала в «Мостравел» письмо с просьбой проконтролировать ситуацию и не допускать подобных случаев. В понедельник вечером ситуация не была разрешена», – возмущается Анна Цицулина и добавляет, что отель объясняет накладки праздником по случаю окончания Рамадана, в связи с чем на курорт приехало много местных жителей.

Корреспондент Службы «БАНКО» в понедельник, 21 сентября, отправил запрос в компанию «Мостравел» с просьбой прокомментировать ситуацию, однако ответ не был получен.

Александр Байбородин, юрист «Персона Грата», дал оценку происходящему: «В соответствии со ст. 9, 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» ответственность перед туристом в случае наличия недостатков в оказанных услугах несет туроператор. Заселение в двухместный номер вместо одноместного – это, несомненно, недостаток. По возвращении из поездки турист вправе предъявить туроператору требование о соответствующем уменьшении цены оказанных услуг».

По словам эксперта, каким будет «соответствующее» уменьшение, определяет суд в каждом конкретном случае. «Например, если человек жил в двухместном номере половину отдыха, то теоретически есть возможность получить через суд компенсацию в размере от разницы одноместное/двухместное размещение до половины общей цены туристского продукта, куда, напомню, входит еще и перелет, – продолжает Александр Байбородин. – Также можно рассчитывать на компенсацию морального вреда в размере от одной до нескольких тысяч рублей». В заключение он обратил внимание на то, что ответственность за действия отеля несет туроператор, а аншлаг в гостиницах по случаю религиозного праздника не является форс-мажором, поскольку происходит каждый год и наплыв гостей является предсказуемым.

Интригующий документ подписали 21 сентября министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и начальник Федерального департамента юстиции и полиции Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф. Информационные издания рассказали, что бумага представляет собой, в частности, соглашение «об упрощении процедуры получения однократных виз на срок до трех месяцев». Кроме того, предусматривается снижение стоимости визы. И больше никаких подробностей. В самом консульстве дополнительную информацию получить не удалось. Представитель Национальной швейцарской туристической организации (Switzerland Tourism) Мария Макарова также сообщила, что официальных разъяснений из посольства к ним не поступало.

Озадачены и эксперты в туристических компаниях. По словам руководителя швейцарского направления PAC Group Анастасии Нурумовой, в общем-то, упрощать нечего. «Время рассмотрения заявок на получение визы в консульстве составляет четыре рабочих дня – один из самых минимальных сроков Шенгенской зоны. Список необходимых документов стандартный: фотографии, анкета, справка с работы. Отказ в выдаче – случай из ряда вон выходящий. Честно говоря, сама удивилась, узнав о новости по телевизору», – рассказала Анастасия.

Что касается стоимости швейцарской визы, то она мало чем отличается от условий других участников Шенгена. «В среднем «розничная» цена виз в такие страны, запрашиваемая туроператорами для оформления, составляет 80 евро. Причем надо отметить, что стоимость их оформления в консульстве Швейцарии ниже, чем во многих представительствах других стран. Вообще трудно представить более лояльное консульство, чем швейцарское», – сообщила руководитель французского и швейцарского отдела компании «Асент Трэвел» Юлия Кулышева.

Еще из визовых новостей. Южная Корея, в августе объявившая о возможности получить двукратную визу, намерена повнимательнее следить за приезжающими туристами. Как сообщает портал «Утро.ру», иммиграционная служба страны намерена к 2012 году брать отпечатки пальцев у всех иностранцев старше 17 лет, въезжающих в страну. Если законопроект пройдет, у местных ТО могут возникнуть проблемы с въездным туризмом. Однако менеджер по маркетингу Национальной организации туризма Кореи Руслан Маслов сообщил, что шанс отклонения парламентом этого предложения есть. «Несмотря на то, что власти Кореи идут в фарватере политики США и Японии, лобби, представленное, в частности, нашей организацией, надеюсь, сумеет убедить парламентариев в нелогичности этой идеи. Очевидно, что такая мера не будет способствовать развитию туризма».

22 сентября открылась 15-я Международная выставка «Отдых/Leisure» в «Крокус Экспо». В залах было людно, представители компаний-участников наперебой привлекали внимание к своему продукту. Особенно старались специалисты из теплых стран. Почти одновременно прошли пресс-конференции офисов по туризму Таиланда, Египта и Индии, на которых побывали корреспонденты БАНКО.

«Индийские гости» – Санджай Котари, заместитель министра по туризму Индии, и М. Н. Джавед, директор по странам Европы, СНГ и Израилю офиса по туризму Индии, сообщили, что «несмотря на кризис, экономический рост в Индии – 7% ежегодно». За 2008 год в стране побывали 91 тыс. россиян, а до конца 2009 г. ожидается не менее 100 тыс. «Наше министерство готово всячески содействовать привлечению российских туристов. Второй год подряд будет действовать особая программа: клиентам, купившим билет на самолет или забронировавшим номер в индийском отеле, будут предоставляться дополнительные услуги бесплатно», – заявил замминистра. Правда, не уточнил, о чем идет речь. Заметим, что в индийских принимающих компаниях настроены не столь оптимистично. Там, напротив, отмечают спад активности из России за истекший период 2009-го и не уверены, что до конца года что-нибудь изменится.

Представители Управления туризма Таиланда рассказали, что цены в отелях Таиланда в кризис снизились на 30%, поэтому по итогам 2009 года королевство рассчитывает получить примерно столько же туристов из России, сколько и в 2008-м, когда страну посетили около 320 тыс. наших соотечественников.

Главная цель у тайцев не изменилась: Таиланд в России хотят сделать круглогодичным направлением. Под эту задачу «заточена» и маркетинговая политика, которая акцентирует внимание на летнем отдыхе в Таиланде, а также на экскурсионных и SPA-программах. Эффект уже есть: если в 2005 году в летнее время страну посетили только 8 тыс. россиян, то спустя три года – уже 80 тыс. (всего в 2008-м в Таиланде отдохнули). Многое, правда, зависит от наличия круглогодичных прямых рейсов в Таиланд. «Сейчас мы пробуем убедить авиакомпании и туроператоров круглогодично летать в Таиланд не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из Новосибирска», – сказал Константин Кинель, руководитель тайского турофиса в Москве.

Встреча, организованная туристическим отделом Посольства Египта оказалась весьма многолюдной. Присутствовали не только журналисты, но и туроператоры, воспользовавшиеся случаем, чтобы продвинуть свои программы. И представители турбизнеса, и власти этой страны прогнозируют, что сезон будет хорошим. Согласно статистическим выкладкам, в 2008 году в Египте побывали 1,8 млн россиян, а к концу текущего года ожидается достижение рубежа в 2 млн.

Hoist Technology стартует в Варшаве, Польша посредством франчайзинга.